主題：?加快建設成渝地區雙城經濟圈主陣地，爭當高質量發展、高品質生活、高效能治理示范區，爭當創新驅動排頭兵、內陸開放領頭雁。

訪談時間：2023-03-20

訪談嘉賓：?沙坪壩區政府副區長 黃可欣

訪談簡介：3月20日上午10:00-11:00，沙坪壩區政府副區長黃可欣就“加快建設成渝地區雙城經濟圈主陣地，爭當高質量發展、高品質生活、高效能治理示范區，爭當創新驅動排頭兵、內陸開放領頭雁”等相關工作接受重慶市“互聯網+督查”廣播熱線節目專訪。

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聚焦“四個重大”?加快建設社會主義現代化新沙坪壩

主持人：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，沙坪壩區制定了怎樣的發展目標？

黃可欣：對標黨的二十大精神和市委六屆二次全會精神，沙坪壩區委迭代升級了區域展部署。今年，沙坪壩區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%以上，規上工業增加值增長8%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長6%，城鎮新增就業3萬人以上，沙坪壩區全體居民人均可支配收入增長要快于經濟增長，經濟運行整體好轉，經濟活力和質量效益持續提升。

為實現這些目標，我們通過聚焦重大項目、重大招商、重大改革和重大工作來具體實施。

重點項目方面，主要圍繞梁灘河“百里生態畫廊”、井雙新城建設兩大作業面，實施環大學創新生態圈、青鳳高科產業園產業和配套基礎設施、“詩意田園”產業發展、水污染綜合治理提升等十大重點工程，強化保障，打表推進。

重大招商方面，突出“北斗星”“啟明星”“滿天星”“星耀”行動，迭代升級產業發展目標和招商引資目標，圍繞主導產業招大、戰新產業引強、樓宇經濟集群，加快延鏈成群、起勢成勢。瞄準“500強”企業、大型央屬國企和行業頭部企業，聚焦“鏈主”企業和關鍵企業。

重大改革方面，圍繞“打造有為政府、構建有效市場、創新社會治理”分別抓改革。比如，持續推進數字政府建設，全面推廣“渝快辦”“渝快政”，構建數字政務新生態；持續深化國企改革，大力發展民營經濟，落實支持個體工商戶和中小微企業發展十二條措施。打造卓越營商環境，堅持“養花先養土、養魚先養水”，統籌提升政務環境、法治環境、市場環境、創新環境和要素保障環境。

重大工作方面，聚焦“全面融入國家重大戰略、加快創新資源變現、加速口岸優勢轉化、打造特色優勢產業體系、促進城市有機生長、提升文化軟實力、改善人民生活品質和防范化解重大風險”八項重點工作，加快打造具有沙坪壩辨識度的有形載體、有效抓手。

主持人：通過以上舉措，沙坪壩區經濟發展取得了怎樣的成效？

黃可欣：2022年，沙坪壩區經濟高質量發展態勢良好。首先，內需潛力得到充分釋放。去年科學城隧道等142個市區重點項目順利推進，25件市、區民生實事全面完成。2022年我們還簽約了203個招商項目，金額達1002億元。

助企紓困方面，2022年沙坪壩區出臺了15項穩企政策，留抵退稅11.3億元，減免國資租金8000萬元。同時建立產業鏈供需對接、用工“蓄水池”等機制，設立民營小微企業和個體工商戶首貸續貸中心，幫助企業融資100億元、新增訂單42.3億元。

創新資源集聚方面，2022年，沙坪壩區新增創新空間31萬平方米，引進先進輕金屬研究院等5家研發機構，新增3家國家級“專精特新”企業、55家高新技術企業和230家科技型企業。賽力斯全球研發總部、重慶大學智慧創新產業園相繼投用投運，青鳳高科創新孵化中心、中電光谷·西部科技城、聯東國際企業港相繼建成。

制造業轉型升級方面，2022年，沙坪壩區工業投資增長26.1%，位居重慶中心城區第一。我們與阿斯利康、羅氏診斷兩家世界500強生物醫藥企業達成合作協議，中電科·吉芯科技研發生產基地、博張機電智能裝備項目落地，博宇機器人、普門科技等15個項目相繼建成投產。賽力斯問界M7智能新能源汽車投產上市，新增產值54億元。

現代服務業發展方面，我們深入實施軟件產業“滿天星”行動計劃，汽車軟件產業園、信創軟件適配中心正加快建設，我們還引進麒麟科技、金山軟件等27個項目，2022年沙坪壩區軟件信息服務業增加值增長29.3%。為打造中國西部未來設計之都，我們還引進設計類企業20多家，設計產業產值達50億元。2022年，沙坪壩區的金融業增加值增長2.5%，人民幣存貸款余額增長13%。

推進內陸開放方面，沙坪壩區重慶國際物流樞紐園區內的陸海新通道重慶無水港主體已經完工，還獲批了國際鐵路郵件進口第一口岸、國家骨干冷鏈物流基地。引進現代物流企業30余家，新增供應鏈金融等各類企業630家。進出口貿易額達3488億元，占全市4成以上，實際利用外資2.63億美元。

高品質生活建設方面，我們聯動創建歌樂山·磁器口國家5A級景區，建成江山公園、兩溪花谷等，推動文化旅游深度融合。2022年，沙坪壩區建成市政道路20公里，啟動建設了梁灘河百里生態畫廊首開區，新增城市綠地110萬平方米、公共停車位5000個。通過深入開展“一化兩改三不見”和“五園共治”行動，栽種花果苗木31萬平方米，提升農房風貌1225棟、改廁1400戶。新改建40公里排水管網，修復1000畝礦山，完成國土綠化1.6萬畝。

沙坪壩區將從四方面發力推進新時代新征程新重慶建設

主持人：下一步，沙坪壩區還將從哪些方面發力？

黃可欣：一是，聚力抓機遇、提能級，全面融入國家重大戰略。

推動成渝地區雙城經濟圈建設方面，我們將與成都相關區縣深化合作，加快推進渝西、渝昆高鐵建設，全面融入川渝自貿試驗區協同開放示范區建設，協同推進物流定價、招商引資，爭取中歐班列（成渝）開行突破2萬班。

推動西部陸海新通道建設方面，我們將實施西部陸海新通道建設三年行動計劃，打造國內大循環、國際國內雙循環的重要樞紐，拓展國際聯運班列覆蓋范圍，推動西部陸海新通道與中歐班列、長江水道融合發展。

聯動共建西部（重慶）科學城方面，我們將推動科學城與大學城融合發展，促進產學研城景一體發展。聯合重慶大學、電子科技大學、中電科芯片研究院等著力打造高能級創新平臺。精心打造梁灘河百里生態畫廊，推動大學城北拓區開發。

二是，聚力抓投資、促消費，增強經濟發展后勁。

我們將強力推進重大項目，圍繞梁灘河百里生態畫廊、井雙新城，實施環大學創新生態圈、青鳳科創城、詩意田園等十大重點工程，加快116個重點產業項目、重大基礎設施項目、重要民生項目建設。同時常態化開展促銷活動，積極擴大消費需求，促進商旅文體多元業態融合發展。

我們將通過精準招商，實現簽約金額1000億元以上。同時將瞄準“500強”企業、大型央屬國企、行業頭部企業，爭取落地行業領軍企業20家以上。還將建立“一產業、一方案、一專班”招商工作機制，強化招引落一體化，實現開工率80%以上。

三是，聚力抓創新、聚人才，打造充滿活力的創新之城。

首先要建好環大學創新生態圈。通過高位嫁接校政企資源，構建“3+N”創新平臺。加快打造創客港·未來科技園，做實重慶大學國家科技園，加快發展智慧創新產業園、設計創意產業園。依托陸軍軍醫大學發展生物科技、醫療美容等產業，構建生物技術創新生態鏈。加快打造拾光格·數字軟件園，統籌推進黃金灣·智谷、青鳳高科孵化中心等一批創新平臺發展。

另一方面，我們將通過實施創新主體倍增計劃，培育壯大創新主體。緊盯高校、院所、企業三支力量，大力發展新型研發機構，引進星云精準醫學研究院等6個研發機構，加快建設吉芯科技高性能數據轉換器研發基地。引育10家專精特新“小巨人”企業、20家高新技術企業、150家科技型企業。

此外，我們還將構建政府、企業、高校、主體協同創新體系，組建3支創投基金，擴大知識價值信用貸規模，推動“科技—產業—金融”良性循環。同時面向全球集聚創新人才，搶抓高校畢業生人才紅利，推動就地就業創業。

四是，聚力抓平臺、強產業，筑牢實體經濟發展根基。

以青鳳科創城為引領打造先進制造業集群。我們將高起點規劃、高標準建設青鳳科創城，同時聚焦智能新能源汽車產業發展，推動一批高端配套項目建成投產，形成新能源汽車500億元產能規模。聚焦生命健康產業，突出體外診斷、醫療器械兩大領域，積極引進有實力的生命健康企業來區發展興業。

以國際物流城為核心打造樞紐經濟集群。深化國家陸港型物流樞紐建設，加快申建鐵路口岸綜合保稅區。探索陸上貿易規則，開行6000列國際班列，實現貨值1500億元以上。開工建設智慧物流產業園，建成傳化西南運營中心、國通冷鏈物流、三羊馬多式聯運基地，智慧物流產業園稅收力爭增長15%以上。

以東部產業樓宇為載體打造數字經濟集群。大力推進數字產業化和產業數字化，數字經濟增加值增長15%以上。圍繞汽車軟件、信創軟件等重點方向，創建3個市級“滿天星”示范樓宇，引育500名高端軟件人才。聚焦工業設計、建筑設計、創意設計，積極引進同重點企業，推動重慶工業設計產業城提檔升級。