第一章? 總? 則

? ? ? ?第一條? 為進一步加強全區政府網站和政務新媒體管理，促進全區政府網站和政務新媒體的健康有序發展，根據《國務院辦公廳印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）、《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔2018〕123號）、《關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標和監管工作年度考核指標的通知》（渝府辦發〔2019〕63號）、《關于推進政府網站和政務新媒體健康有序發展的實施意見》（渝府辦發〔2019〕64號）等文件精神，結合我區實際，制定本辦法。

? ? ? ?第二條? 本辦法所稱政府網站和政務新媒體，是指各級行政機關、承擔行政職能的事業單位及其內設機構，在互聯網上開辦的具備信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能的網站（含區政府門戶網站），在微博、微信等第三方平臺上開設的政務賬號或應用，以及自行開發建設的移動客戶端等。

? ? ? ?第三條? 政府網站和政務新媒體工作的總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求，認真落實國務院辦公廳和市政府辦公廳關于推進政府網站和政務新媒體健康有序發展的工作部署，落實網絡強國戰略，落實網絡意識形態責任制，大力推進政府網站和政務新媒體融合發展、創新發展、規范發展，充分發揮政府網站和政務新媒體便民利民、服務發展、展現良好形象的作用，建設人民滿意的“網上政府”。

? ? ? ?第四條? 政府網站和政務新媒體是推進政務公開、優化政務服務、凝聚社會共識、創新社會治理的重要手段和平臺，各單位應當妥善管理好本單位開辦的政府網站和政務新媒體。

第二章? 管理職責

? ? ? ?第五條? 區政府辦公室是全區政府網站和政務新媒體的主管單位，負責統籌規劃和監督考核，做好綜合協調、開辦整合、考核評價和督查問責等管理工作。
? ? ? ?第六條? 各行業主管單位是其內設機構及下屬事業單位開辦的政府網站、政務新媒體的主管單位，負責對其進行審核、監測、指導、考評等管理工作。
? ? ? ?第七條? 政府網站和政務新媒體主辦單位按照“誰開設、誰主辦”的原則確定，履行規劃建設、組織保障、健康發展、安全管理等工作。主辦單位可指定內設機構或通過購買服務等方式委托專門機構，具體承擔政務新媒體平臺建設、內容發布、安全防護、推廣傳播等日常運維工作。
? ? 委托專門機構承辦的，應當明確約定權責，簽訂保密協議，加強資質審查和日常監督。

第三章? 網格化管理

? ? ? ?第八條? 全區政府網站和政務新媒體根據管理職權分為三級“網格”，實行“網格化管理”，各級單位的主要負責人是該級網格（行業）的第一責任人。
? ? ? ?第九條? 各級網格單位指定工作人員作為本級網格的網格員，網格員負責對本級網格內政府網站和政府新媒體的運維保障、信息審核、信息發布、網絡安全等工作進行管理。
? ? ? ?第十條? 上級網格負責對下一級子網格進行管理，上級網格應指定工作人員分片定點聯系下一級子網格：
? ? 一級網格，由區政府辦公室負責對全區政府網站和政務新媒體進行管理，管理權限參照第五條；
? ? 二級網格，由行業主管單位對本行業政府網站和政務新媒體進行管理，管理權限參照第六條；
? ? 三級網格，由主辦單位對本單位開辦的政府網站和政務新媒體進行管理，管理權限參照第七條。
? ? 一、二級網格單位應指定工作人員進行分片定點聯系

第四章? 運維保障

? ? ? ?第十一條? 政府網站和政務新媒體主辦單位應當建立健全運維保障制度，指定專門部門、專人對政府網站和政務新媒體的運行維護進行管理，同時管理經費納入預算。
? ? ? ?第十二條? 行業主管單位應向主辦單位提供必要的技術支持，指導主辦單位做好政府網站和政務新媒體運行維護、信息審核發布、安全管理等工作。
? ? ? ?第十三條? 全區政府網站和政務新媒體實行分級備案制度。管理人員和人員變動都須報區政府辦公室備案登記。主辦單位開設、變更、關停、注銷政務新媒體應向行業主管單位備案，行業主管單位向區政府辦公室備案。
政務新媒體的備案，應當填寫《政務新媒體備案登記表》提交行業主管單位，主管單位應在3個工作日向區政府辦公室備案，區政府辦公室應當建立健全備案信息庫。
? ? ? ?第十四條? 各主辦單位原則上最多開辦一個政府網站和一個政務新媒體。對于超過數量規定、未經審批備案、運營管理欠佳、功能相近、確無開辦需要或因管理不當被國務院辦公廳、市政府辦公廳判定為不合格的政府網站和政務新媒體，按照程序予以關停。
? ? ? ?第十五條? 政府網站和政務新媒體因工作原因需要關停、注銷的，須經本單位主要負責人同意，報主管單位備案后向區政府辦公室備案。政務移動端原則上不得新建。

第五章? 信息審核

? ? ? ?第十六條? 政府網站和政務新媒體主辦單位應建立健全信息發布審核制度，實行“三審三?！?。
? ? “三審”參照《沙坪壩區政府門戶網站信息審核發布管理辦法》“三級審核制”執行：一級審核，由信息員在信息采集、整理、編輯、上報等環節，對信息發布的保密性、規范性、準確性負責審核；二級審核，由各單位分管負責人對信息進行全面審核、修改；三級審核，由單位主要負責人審核簽發。重大信息審核在此基礎上，報區政府分管領導審核簽發。特級信息審核在此基礎上，報區政府主要領導、分管領導審核簽發。
??? “三?！奔葱畔⒃谄脚_排版出樣時，須應經過三次校對：一校，由排版人員（信息員）對信息樣版的文字、圖片、格式、美工等內容進行初次校對；二校，由科室負責人對信息樣版進行第二次校對；三校，由單位分管負責人審核校對，通過后正式發布。
? ? ? ?第十七條? 各單位主要領導是信息審核的第一責任人，各單位要建立信息工作臺賬，明確專人記錄，及時登記備案。

第六章? 信息發布

? ? ? ?第十八條? 政府網站和政務新媒體信息發布，要對照《中華人民共和國政府信息公開條例》，并結合每年國家、市、區下發的《政務公開工作要點》的要求，及時向社會公開應主動公開的政府信息。
? ? ? ?第十九條? 政府網站和政務新媒體發布的信息應具有真實性、完整性、準確性和安全性，不得發表個人觀點、意見及情緒，不得刊登商業廣告或鏈接商業廣告頁面。發布信息要及時、全面、有效、準確，防止漏報、遲報、錯報，杜絕政治錯誤、內容差錯、技術故障。
? ? ? ?第二十條? 政府網站和政務新媒應按照國務院辦公廳、市政府辦公廳要求進行更新，政府網站更新參照區政府門戶網站內容保障工作評分辦法執行，政務新媒體原則上每周至少更新3次。
? ? ? ?第二十一條　轉載信息必須注明轉載信息來源，不得歪曲、篡改信息內容，原則上只轉載黨政機關和權威媒體發布的信息。國務院和市委、市政府發布的重要政策信息，相關政府網站和政務新媒體應及時轉載。
? ? ? ?第二十二條? 政府網站和政務新媒體應提供有效的互動交流功能，主辦單位要依法依規回復網民留言，有效回應網民的問題。政府網站主辦單位要提供有效的咨詢建言欄目（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外），并在1個月內回應有效留言。

第七章? 敏感信息清理

? ? ? ?第二十三條? 政府網站和政務新媒體不得發布以下類似情形的信息：
? ? （一）涉密信息或涉及敏感性問題的信息；
? ? （二）不符合國家大政方針和法律法規的相關信息；
? ? （四）會給其他單位、個人造成危害的信息；
? ? （五）當前對外發布不適宜的信息；
? ? （六）不利于我區宣傳和發展的信息；
? ? （七）信息中統計數據、提法不準確的信息。
? ? ? ?第二十四條? 區政府辦公室引入第三方技術檢測平臺對政府網站和政務新媒體中存在的敏感信息進行監控，行業主管單位和主辦單位也應引入一定的技術手段，在信息發布前后對敏感信息進行監控。
? ? ? ?第二十五條? 主辦單位一旦發現敏感信息，應第一時間刪除。具備修改后重新發布條件的，經仔細修改并通過“三審三?！焙笾匦掳l布。
? ? ? ?第二十六條? 區政府辦公室、行業主管單位發現敏感信息后，第一時間通知主辦單位，主辦單位應在1個工作日內刪除信息。

第八章? 輿情處置

? ? ? ?第二十七條? 各單位應把政府網站和政務新媒體作為輿情回應、引導的重要平臺。對涉及本單位業務的重大突發事件、公眾關注的熱點問題、網絡謠言，應在輿情管控部門的指導下，及時回應輿情。
? ? ? ?第二十八條? 各單位要建立一支能預測、善分析、助決策的輿情應急處置隊伍，單位主要負責人是第一責任人。輿情管理人員每天上網瀏覽本單位開辦或管理的政府網站和政務新媒體，及時收集輿情風險和動向。對發現的輿情，須第一時間向上級單位和輿情管控部門匯報。
? ? ? ?第二十九條? 突發輿情發生后，要按照“快速反應、確認事實、正面回應、妥善處理”的總體要求，在第一時間啟動響應機制，及時了解輿情出處，對引發該輿情的不實之處進行澄清，引導輿情的正面發展。
? ? ? ?第三十條? 輿情的處置情況、后續走向，輿情管理人員要及時向單位主要負責人匯報，并向相關領導和單位及時通報情況。

第九章 安全保障

? ? ? ?第三十一條? 政府網站和政務新媒體主辦單位應嚴格按照網信、公安部門要求，認真落實《中華人民共和國網絡安全法》等法律法規和政策標準要求，建立健全安全管理制度和應急預案。
? ? ? ?第三十二條? 從事政府網站和政務新媒體工作的人員，上崗前須經業務培訓，離職人員離職前應交還賬號密碼及其它管理設備。工作人員不得在公用設備上登錄政府網站和政務新媒體。
? ? ? ?第三十三條? 政府網站和政務新媒體不得違法違規獲取或超過服務需求獲取個人信息，不得公開有損用戶權益的內容。對可能涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息應嚴格管理，嚴防失泄密事件發生。
? ? ? ?第三十四條? 主辦單位應定期開展平臺應用程序、操作系統以及數據庫的安全檢查。政府網站應委托專門機構，采取技術手段加強安全防護，并做好安全定級備案、等級測評和整改加固等工作。
? ? ? ?第三十五條? 行業主管單位應采取一定的技術手段，對本行業政府網站和政務新媒體進行安全監測。如本行業政府網站和政務新媒體較多，可通過購買服務等方式委托專門機構進行安全監測，并為主辦單位提供技術支持。
? ? ? ?第三十六條? 各級單位應建立應急響應機制，制定應急預案并向區政府辦公室和網絡安全應急主管部門備案，明確應急處置流程，定期開展演練。發生安全事件后要立即啟動應急預案及時處置，并按照規定向上級主管單位和安全主管部門匯報。

第十章 讀網值班

? ? ? ?第三十七條? 政府網站和政務新媒體主辦單位應安排人員進行“7×24小時”讀網檢查，不定時閱讀政府網站和政務新媒體各頁面的內容。發現信息內容有誤、頁面無法打開、突發網絡輿情、突發安全事件等異常情況，應立即通知相關人員進行處理，并做好詳細記錄。
? ? ? ?第三十八條? 區政府辦公室和各行業主管單位應安排人員，對負責管理的政府網站和政務新媒體進行讀網抽查，發現異常情況立即通知主辦單位進行處理。
? ? ? ?第三十九條? 各單位應安排人員值班讀網，值班人員須保持24小時通訊暢通。值班期間如發生突發事件，應及時報告帶班領導，并根據領導指示進行處理。
? ? ? ?第四十條? 如遇國家法定節假日，各單位應將值班安排及聯系方式報區政府辦公室備案。

第十一章? 檢查考核

? ? ? ?第四十一條? 區政府辦公室將政府網站和政務新媒體工作納入對各行業主管單位的年度績效考核。在國家、市政府辦公廳檢查抽查中被判定為不合格的政府網站和政務新媒體，其行業主管單位本年度政府網站和政務新媒體考核不得分。
第四十二條? 區政府辦公室委托專門機構，對照市政府辦公廳《政府網站與政務新媒體檢查指標》，對全區政府網站和政務新媒體進行常態化檢查。每季度政府網站檢查比例達到100%，政務新媒體抽查比例達到30%（全年達到100%），并按季度形成檢查報告。
? ? ? ?第四十三條? 政府網站和政務新媒體主辦單位應按照每季度檢查報告，于3個工作日內完成整改，并將整改情況報行業主管單位。行業主管單位應在下一季度的第1個月內，將本行業整改情況形成書面報告報區政府辦公室。
? ? ? ?第四十四條? 區政府辦公室應于每季度第二個月15日前，將全區政府網站和政務新媒體檢查整改情況報市政府辦公廳。
? ? ? ?第四十五條? 政府網站主辦單位應在次年1月10日前，對照市政府辦公廳《政府網站與政務新媒體檢查指標》，形成網站工作年度報表，在本網站首頁發布并報區政府辦公室。區政府辦公室應在次年1月31日前，將全區政府網站年度工作報表在區政府門戶網站發布，并報市政府辦公廳。

第十二章? 附? 則

? ? ? ?第四十六條? 本辦法由重慶市沙坪壩區人民政府辦公室負責解釋和修訂。
? ? ? ?第四十七條? 本辦法自發布之日起施行。