《2024年全區安全生產與防災減災救災工作要點》（沙府發〔2024〕5號）已于2024年2月28日印發實施。為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉政策內容，現對《2024年全區安全生產與防災減災救災工作要點》（以下簡稱《工作要點》）作如下解讀。

一、制定依據和背景

2024年1月23日，市政府印發了《2024年全市安全生產與防災減災救災工作要點》（渝府發〔2024〕1號），明確了2024年全市安全生產和防災減災救災的工作思路和重點任務。

為了更好指導各鎮街、相關區級部門、區屬國有企業切實抓好安全生產與防災減災救災工作，切實保障人民群眾生命財產安全，推進高質量發展和高水平安全良性互動，結合《2024年全市安全生產與防災減災救災工作要點》和我區實際，在征求相關部門意見和充分調研的基礎上形成了《工作要點》，經區政府同意后，予以印發實施。

二、文件主要內容

（一）總體要求。2024年全區安全生產與防災減災救災工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理的重要論述，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實市委六屆和區委十三屆歷次全會精神，堅持人民至上、生命至上，統籌高質量發展和高水平安全，突出穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，按照全市“1366”應急管理工作思路，扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，固本強基推進安全生產與防災減災救災各項工作，預防減少一般生產安全事故、堅決遏制較大及以上生產安全事故，堅決避免因災導致人員傷亡事件發生。

（二）工作任務?！豆ぷ饕c》明確了提升安全生產與防災減災救災工作的6項能力，共23項具體任務。

一是完善安全責任體系，提升綜合統籌能力。主要包括夯實黨政領導干部責任、加大統籌協調力度、落實部門監管責任、強化企業主體責任、強化企業主要負責人履責等內容。

二是完善制度機制體系，提升監管執法能力。主要包括規范監管執法、加強幫扶服務、嚴肅事故調查和災害調查評估、完善舉報獎勵和誠信管理制度等內容。

三是完善基層應急體系，提升基層治理能力。主要包括推進基層應急管理體系建設、推進城市安全發展、夯實防災減災基礎等內容。

四是完善風險防范體系，提升事前預防能力。主要包括加強風險評估管控和隱患排查治理、開展重點領域專項整治、開展危險作業安全專項整治、加強自然災害風險和隱患管控等內容。

五是完善救援救災體系，提升應對處置能力。主要包括強化應急預案體系建設和應急演練、強化應急救援隊伍建設和應急聯動、強化應急裝備物資配備和保障能力、強化救災救助和災后恢復重建等內容。

六是完善數字應急體系，提升整體智治能力。主要包括推進數字應急綜合應用建設、加強重點領域和重點應用場景建設、貫徹落實“八張問題清單”運行機制等內容。

（三）重點行動?！豆ぷ饕c》提出了實施6項行動。一是實施安全生產治本攻堅行動。二是實施應急管理體系和能力創新激勵行動。三是實施自然災害應急能力提升行動。四是實施自然災害防治除險固安行動。五是實施安全發展示范城市創建行動。六是實施三峽庫區危巖地災治理行動。七是實施全民安全素質提升行動。

三、關鍵詞、專業名詞解釋

“一案雙罰”：因企業主要負責人不履行法定職責導致企業違反安全法律法規，不僅要對企業進行處罰，同時還將處罰企業負責人。

“三管三必須”：《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》要求管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。

四、本文查詢途徑

《2024年全區安全生產與防災減災救災工作要點》已由區政府于2024年2月28日印發，在區政府門戶網站即可查詢。具體查閱路徑：沙坪壩區政府門戶網站→政務公開→政策文件→其他文件。