《重慶市沙坪壩區支持科技企業發展壯大十條舉措實施細則》（沙科技局發〔2024〕13號），已于2024年3月15日印發實施。為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉政策內容，現對《重慶市沙坪壩區支持科技企業發展壯大十條舉措實施細則》作如下解讀。

一、修訂背景和依據

2022年5月區科技局印發了《重慶市沙坪壩區支持科技企業發展壯大十條舉措實施細則》（沙科局發〔2022〕17號），按相關要求，為推動優化營商環境，需對第一條適用范圍作修改，規范相關文字表述，重新出臺。區科技局以《重慶市沙坪壩區支持科技企業發展壯大十條舉措實施細則》（沙科局發〔2022〕17號）為基礎，起草了新的《重慶市沙坪壩區支持科技企業發展壯大十條舉措實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。

二、文件制定過程

《實施細則》由沙坪壩區科學技術局負責起草，根據相關要求，于2024年1月30日完成對部分條款的修改完善；并于2024年1月30日—2月5日征求區發展改革委、區經濟信息委、區財政局、區工投公司等單位意見；于2024年1月31日—2月7日通過區政府門戶網站和沙坪壩發布微信公眾號公開征求意見；于2024年2月19日—2月21日征求法律顧問意見，于2024年3月15日由沙坪壩區科技局印發實施。

三、文件主要內容

（一）主要內容

《實施細則》共六條，主要明確了制定依據、適用對象及各類獎補申領程序。其中，第一條闡述了適用對象。第二條至第六條規定各項獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序。

一是明確了國家高新技術企業獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序。

二是明確了科技型企業知識價值信用貸款的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序。

三是明確了企業創新聯合體獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序以及申報區級企業創新聯合體的適用對象、支持內容、申請材料、辦理程序和管理監督。

四是明確了新型研發機構獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序以及申報區級新型研發機構的適用對象、支持內容、申請材料、辦理程序和管理監督。

五是明確了國家、重慶市科學技術獎獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序。

（二）適用對象

《實施細則》適用于符合以下條件的企業或機構：

1．符合沙坪壩區產業導向，按照相關要求完成科技型企業年報、年度火炬統計及國民經濟統計等科技統計報表填報工作的科技型企業、高新技術企業；

2．民辦非企業機構、“三無”事業機構等獨立法人研發機構；

3．依托企業與高等院校、科研院所等組建的企業創新聯合體。

（三）注意事項

區科技局根據實際情況對《實施細則》各項內容進行相應調整，具體申報方法和操作細則由區科技局定期發布。

四、關鍵詞、專業名詞解釋

1．國家科學技術獎：是國務院為了獎勵在科學技術進步活動中做出突出貢獻的公民、組織，調動科學技術工作者的積極性和創造性，加速科學技術事業的發展，提高綜合國力而設立的一系列獎項。包括：最高科學技術獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、國際科學技術合作獎。

2．重慶市科學技術獎：是重慶市人民政府為了獎勵在本市科學技術進步活動中做出突出貢獻的個人、組織，調動科學技術工作者和組織積極性和創造性，推動科學技術進步，促進經濟和社會發展而設立的一系列獎項。包括：科技突出貢獻獎、自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎、企業技術創新獎、國際科技合作獎。

3．國家高新技術企業：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。

4．重慶市科技型企業：是指在本市轄區范圍內注冊成立，依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發活動，注重通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務，經自愿申請和審核通過后，入庫重慶市科技型企業系統培育的居民企業。

5．企業創新聯合體：是指聚焦國家、重慶市及沙坪壩區科技創新需求，以技術創新資源整合能力強的企業為主體牽頭，聯合行業上下游中小微企業、高校、科研院所等科研力量，組建推動產業鏈、供應鏈、創新鏈升級的新型創新合作組織和利益共同體，共同攻克“卡脖子”技術和產業共性關鍵技術。

6．新型研發機構：是指聚焦國家、重慶市及沙坪壩區科技創新需求，主要從事科學研究、技術創新、研發服務和成果轉化，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構，可以是依法注冊的科技類民辦非企業單位（社會服務機構）、事業單位和企業。

7．科技型企業知識價值信用貸款：是指合作銀行根據科技型企業的知識價值信用評價結果，在知識價值信用評價授信額度以內，按照中國人民銀行公布、當月執行的貸款市場報價利率（LPR）向科技型企業發放為期一年（含）以內的信用貸款。

8．規上統計聯網直報一套表填報范圍企業：即“四上”企業，包括規模以上工業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業、有資質的建筑業企業和房地產開發經營企業。

五、本文查閱途徑

《重慶市沙坪壩區支持科技企業發展壯大十條舉措實施細則》已由重慶市沙坪壩區科學技術局于2024年3月15日印發，在沙坪壩區政府網站即可查詢。具體查閱路徑：沙坪壩區政府門戶網站→政務公開→規范性文件→區科技局規范性文件。