一、以公開助力經濟平穩健康發展

（一）加強涉及市場主體的信息公開。

切實做好政策性文件公開征求意見、政策解讀、關切回應等工作，增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心。

長期開展

區政府辦公室

區政府有關部門、有關單位

落實重大行政決策預公開制度，及時公開2022年度重大行政決策事項目錄，明確決策事項公眾參與方式。重大行政決策向社會公開征求意見的，要及時公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限，公布意見收集和采納情況。

長期開展

區政府辦公室、區司法局

公開關于2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2023年計劃草案的報告。

2023年4月底前

區發展改革委

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公開優化營商環境、利企便民政策及其解讀信息，持續打造市場化法治化國際化營商環境。

每月底前

區發展改革委

區政府有關部門

加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業幫扶政策的公開力度，促進穩就業和消費恢復。

每月底前

區發展改革委、區衛生健康委

區交通局、區商務委、區文化旅游委

依托現有政民互動渠道，建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，優化投資和建設環境。

2022年7月底前

區發展改革委、區住房城鄉建委

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公開反壟斷和反不正當競爭政策性文件、典型案件，公開濫用行政權力排除、限制競爭行為的查處情況，為各類市場主體規范健康發展營造誠信守法、公平競爭的市場環境。

2022年11月底前

區市場監管局

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（二）加強涉及減稅降費的信息公開。

公開2022年度稅費政策優惠指南。

2022年11月底前

區財政局

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在區縣政府門戶網站首頁設置“減稅降費”欄目，鏈接重慶市稅務局網站“組合式稅費支持政策”等欄目，加強減稅降費信息公開。

2022年6月底前

區政府辦公室

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（三）加強涉及擴大有效投資的信息公開。

認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，依法依規公開擴大有效投資相關規劃。

2022年11月底前

區發展改革委

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公開2022年度重大建設項目清單及實施情況，積極引導市場預期。

2022年5月底前

區發展改革委

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二、以公開助力保持社會和諧穩定

（四）持續做好疫情防控信息公開。

1．嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，統籌用好政府網站、政務新媒體、新聞媒體等各類信息發布平臺，動態更新每日疫情通報、防控動態、防控政策、核酸檢測機構、發熱門診、疫苗接種點等疫情防控信息，及時充分回應社會關切，防止引發疑慮和不實炒作。

2．加強疫情防控信息發布工作協調，行政機關向社會公開發布的信息，要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致，增強多方協同合力。

3．把政府網站作為第一公開平臺，進一步優化完善“疫情防控”欄目，用好權威渠道，發布權威聲音，凡在其他渠道發布疫情防控信息的，要同步在政府網站發布，方便公眾查閱。

長期開展

區衛生健康委、區政府新聞辦

區疫情防控工作領導小組成員單位

按照流調信息發布規范，及時公開涉及本區縣的流調信息。

區衛生健康委、區疫情防控辦

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（五）強化穩就業保就業信息公開。

1．匯總公開本級政府出臺的穩就業保就業政策措施、辦事指南、咨詢方式等信息；動態公開技能培訓政策規定、開班信息、經辦流程等，讓更多群眾能夠知悉并獲得就業培訓機會。

2．發布文字、圖片、音視頻等形式的解讀材料，加強主流媒體宣傳、政務新媒體推送，扎實開展就業創業“五進五送”活動，依托“政策咨詢問答庫”開展咨詢服務，及時將就業支持政策傳達至相關群體，幫助他們更好就業創業。

3．加大減負穩崗擴就業政策解讀和政策培訓工作力度，適時組織基層執行機關開展政策培訓，推動實施穩崗擴就業政策“免申即享”，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實，最大限度利企惠民。

2022年11月底前

區人力社保局

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（六）推進公共企事業單位信息公開。

全面梳理并公開本區縣、本領域公共企事業單位名錄、信息公開監督舉報電話、信息公開年度工作情況，依法及時處理社會公眾對有關公共企事業單位信息公開的申訴。

2022年10月底前

區政府辦公室

區教委、區經濟信息委、區生態環境局、區城市管理局、區交通局、區文化旅游委、區衛生健康委、區國資委

三、提高政策公開質量

（七）深化行政法規和規章集中公開。

將中國政府法制信息網“行政法規庫”和市司法局網站“市政府規章庫”鏈接到區縣政府門戶網站“履職依據”欄目。

2022年5月底前

區政府辦公室

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（八）開展行政規范性文件集中公開。

1．按照全市統一的行政規范性文件網絡發布格式，規范本機關行政規范性文件網絡發布格式。

2．新增行政規范性文件及時上傳至全市政策文件庫，實行“先入庫，后公開”。

3．加強本區縣行政規范性文件有效性管理，每年至少進行1次全面清理，已失效廢止的要及時移入失效廢止文件庫。

2022年11月底前

區司法局

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全面清理區縣政府部門、鄉鎮政府（街道辦事處，以下統稱鄉鎮政府）現行有效行政規范性文件，適時上傳至全市政策文件庫進行集中公開。

（九）加強政策集中公開成果運用。

更好發揮政策集中公開成果的積極作用，為行政機關辦理政務服務事項、編制各類權責清單（渝快辦）提供基本依據。政務服務辦事指南、權責清單（渝快辦）涉及的政策依據要與集中公開的政策性文件相互關聯。

長期開展

區政務服務辦

區政府各部門、有關單位

在全市政策文件庫的基礎上，探索更多應用場景，加強宣傳推廣，引導社會公眾、行政機關廣泛使用全市政策文件庫，保障和監督行政機關有效實施行政管理。

長期開展

區政府辦公室

（十）優化政策咨詢服務。

加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好解答生育、教育、養老、醫療、就業創業、社會救助、投資、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。

長期開展

區政務服務辦

區政府各部門、有關單位

持續推進“政策咨詢問答庫”建設，2022年底前，生育、教育、養老、醫療、就業創業、社會救助、投資、納稅、疫情防控等方面的政策咨詢事項全部入庫。高頻政策咨詢事項，要以圖解、動畫、短視頻等易于傳播的形式予以解答。加強人工智能等技術運用，逐步實現“咨詢問題”和“答復內容”智能匹配，不斷提高咨詢服務效率。

2022年12月前

區政府辦公室

區政府各部門、有關單位

發揮“政策咨詢問答庫”的積極作用，“12345”政務服務便民熱線、對外聯系電話、公開信箱、政務公開專區接到政策咨詢后，應率先通過“政策咨詢問答庫”搜索匹配答復內容，能搜索匹配到答復內容且能立即答復的，要立即答復；不能搜索匹配到答復內容的，要建立登記臺賬，及時交辦政策制定單位提供答復內容，并在5個工作日內主動回復咨詢人。

長期開展

區政府辦公室、區政務服務辦

各鎮街、各管委會、區政府各部門、有關單位

四、夯實公開工作基礎

（十一）規范執行政府信息公開制度。

1．在公開工作中增強規范意識，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發泄密風險。

2．規范執行《政府信息公開信息處理費管理辦法》，區縣政府部門和鄉鎮政府收取信息處理費前，要報本區縣政府信息公開工作主管部門核準。

長期開展

各鎮街、各管委會、區政府各部門、有關單位

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認真執行政府信息公開行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復議案件。

長期開展

區司法局

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（十二）科學合理確定公開方式。

制定機關內部公文公開屬性源頭認定有關制度，準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續影響等因素，科學合理確定公開方式。公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯網等渠道公開。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。

長期開展

區政府辦公室

各鎮街、各管委會、區政府各部門、有關單位

（十三）加強公開平臺建設。

1．嚴格落實網絡意識形態責任制，切實履行政府網站和政務新媒體主管、主辦、承辦職責，確保安全平穩運行。

2．全面梳理政府網站和政務新媒體欄目，逐一明確欄目內容、更新周期、責任單位、責任人員，不斷改進和提升運維水平。

3．規范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。全面實施IPv6改造，確保2022年底前政府網站和移動客戶端所有頁面均支持互聯網協議第6版。依托全市政府網站集約化平臺，建立全市政府網站、政務新媒體整體聯動、協作發聲機制，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。

4．強化人員保障，配備1—2名具備較強互聯網能力和行政管理思維的工作人員，并通過購買服務組建內容運維團隊和技術運維團隊，打造一支具備信息采集、選題策劃、編輯加工、大數據分析和安全保障等綜合能力，具有高度政治責任感和工作擔當的專業化隊伍，把政府網站和政務新媒體建設成為“24小時不打烊的網上政府”。

長期開展

區政府辦公室

各鎮街、各管委會、區政府各部門、有關單位

（十四）扎實推進基層政務公開。

認真落實各領域基層政務公開標準指引，全面、及時、準確地公開相關信息。

2022年12月底前

區政府辦公室

各鎮街、區政府有關部門

編制本機關政府信息公開目錄，明確各項政府信息責任主體，建立機關內部考核機制，全面、及時、準確地公開相關信息。

2022年6月底前

區政府辦公室

各鎮街、各管委會、各管委會、區政府各部門

及時公開惠民惠農財政補貼依據文件、政策清單、申報指南、申報信息、發放信息、投訴舉報渠道等信息。加強惠民惠農財政補貼政策宣傳，采取簡明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式，制作一批政策宣傳讀物，免費向村（居）民發放。

2022年12月底前

區財政局

各鎮街、區政府有關部門

分領域匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，年底前以村為單位在村務公開欄、鄉鎮政府政務公開專區公開7個工作日，公開期滿后相關材料留存村委會、政務公開專區供群眾查閱。

以公開促服務，更好適應基層群眾信息獲取習慣和現實條件，著力加強電話解答、現場解答等政策咨詢渠道建設，推動政務公開與村（居）務公開的協調聯動。

長期開展

區政府辦公室、區民政局

各鎮街

抓好政務公開專區提檔升級，加大宣傳推廣力度，優化政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務，不斷提升群眾獲取政府信息的便捷度和滿意度。

長期開展

區政府辦公室

各鎮街、區政務服務辦

五、強化工作指導監督

（十五）嚴格落實主體責任。

1．按照“誰起草、誰公開”原則，壓實政府信息起草單位的信息發布責任。擬公開的政府信息，起草單位要從政治、法律、政策、保密、文字等方面進行全面審查，并充分評估政策本身可能帶來的各種影響，以及時機和形勢可能產生的附加作用，科學確定發布時間，避免發生誤解誤讀。

2．按照“誰起草、誰解讀”原則，壓實政策性文件起草單位的解讀責任。加大助企紓困、減稅降費、投資審批、基礎設施、重大建設項目、疫情防控、穩崗就業等政策解讀力度。政策出臺前，要通過公開征求意見、政策吹風會等方式吸納公眾意見、引導社會預期；政策公布時，要同步發布權威解讀，并通過短視頻、圖文等形式提高傳播到達率；政策執行過程中，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續開展解讀，及時解疑釋惑。

長期開展

區政府辦公室

各鎮街、各管委會、區政府各部門、有關單位

嚴格落實涉事部門政務輿情回應第一主體責任。密切關注助企紓困、減稅降費、投資審批、基礎設施、重大建設項目、疫情防控、穩崗就業等領域的政務輿情，不斷增強回應的主動性、針對性和時效性。區縣政府、市級部門主要負責人要積極參加“發言人來了”“提問一把手”活動，發出權威聲音，主動回應社會關切。

長期開展

區政府新聞辦、區網信辦

（十六）有效改進工作作風。

不定期開展政務公開工作培訓和研討交流。要嚴格按照《政府信息公開條例》落實法定監督職責，每年開展政務公開工作檢查，及時辦理政府信息公開投訴，確保各項工作平穩有序。

2023年3月底前

區政府辦公室

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（十七）認真抓好工作落實。

1．對照《任務分工》，進一步細化工作任務，形成本機關政務公開任務清單，逐一明確責任主體和時限要求，全面抓好落實。將《任務分工》落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。

2．對2021年政務公開重點任務分工落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，對未完成的要建立工作臺賬，實行打表推進、銷號管理。

2023年1月底前

區政府辦公室

各鎮街、各管委會、區政府各部門、有關單位

3．健全工作機制，落實工作經費，配齊配強專職工作人員，其中區縣政府信息公開工作機構應配置3—4名工作人員，鎮街、區政府部門、有關單位政府信息公開工作機構至少應配置1名工作人員。

4．把政務公開納入本區縣績效考核體系且分值權重不低于4%。

5．強化激勵和問責，對政務公開工作推動有力、積極參與的單位和個人，予以通報表揚；對重要信息不發布、重大政策不解讀、熱點問題不回應的，予以通報批評，造成嚴重社會影響的，要依紀依法追究責任。

長期開展

區政府辦公室

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