重慶市沙坪壩區人民政府辦公室

2019年政府網站和政務新媒體監管工作報告

2019年，沙坪壩區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求，認真落實《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔2018〕123號）、《關于推進政府網站和政務新媒體健康有序發展的實施意見》（渝府辦發〔2019〕64號）、《重慶市人民政府辦公廳關于進一步做好政務新媒體管理工作的通知》等文件精神，做好政府網站和政務新媒體監管工作，取得良好成效。

一、基本情況

（一）區政府門戶網站情況

2019年，經區政府十八屆五十九次常務會議研究決定，由區政府辦公室牽頭對區政府門戶網站進行升級改版。升級改版后的區政府門戶網站于5月正式上線，新版網站對首頁重新布局，將舊版網站40個一級欄目整合為走進沙區、新聞動態、政務公開、政務服務、招商引資、政民互動、數據、導航等9 個主欄目，設置開放高地、科技創新、文化旅游、教育醫療4大主題板塊，突出政務公開、政務服務功能，實現對網站頁面、欄目、窗口及其它資源的統一管理。升級改版后的門戶網站共有具體欄目230個，月均信息更新量6100余條，總訪問量達4183萬次。

（二）其它政府網站和政務新媒體情況

根據第四季度自查結果，全區共有政府網站和政務新媒體199個（含事業單位開設）。其中，政府網站18個（區級部門開設網站3個，事業單位開設網站15個），政務新媒體181個（區級部門、鎮街及有關單位開設45個，下屬事業單位開設136個），新媒體類型包括微信公眾號/訂閱號/服務號（共137個）、新浪微博（23個）、今日頭條（2個）、政務APP（14個）、其他類型（5個）。199個政府網站和政務新媒體已全部納入監管。

二、工作措施及成效

（一）完善監管工作制度

建立健全政府網站和政務新媒體管理辦法、審核發布辦法、“7×24”小時讀網制、輿情處置制度等29項管理制度。制定了《政府網站和政務新媒體管理工作實施方案》（沙府辦文〔2019〕27號）、《2019年政務公開工作實施方案》（沙府辦發〔2019〕135號），下發《重慶市沙坪壩區人民政府辦公室關于進一步加強政務新媒體管理工作的通知》（沙府辦發〔2019〕125號），為政府網站和政務新媒體的運營管理提供了制度保障，層層壓實了工作責任。各相關單位分別制定賬號安全、內容審核等制度165項，全區政府網站和政務新媒體管理制度體系基本形成。按照“誰開設、誰主辦、誰負責”的原則，由主辦單位落實具體運營責任，全區政府網站和政務新媒體根據行業類別，形成“1+48+N”（1個區級網格、48個行業主管單位、N個開辦單位）的三級管理網格。

（二）優化精簡外宣平臺

根據國務院辦公廳、市政府辦公廳要求，先后3次對全區政府網站和政務新媒體開展全面普查，排查出政府網站52個、政務新媒體283個。按照“關停一批、整合一批、提升一批”的原則，全面開展清理整合工作，對一批維護不力、問題較多的政府網站和政務新媒體進行關停和注銷，對同一平臺存在多個賬號的情況進行優化整合，批量注銷賬號40個。全年共關停政府網站34個，注銷政務新媒體102個。

（三）率先完成集約遷移

按照市政府辦公廳統一安排部署，區政府領導高度重視政府網站集約化工作，在市政府辦公廳的指導下，12月底基本完成原門戶網站230個欄目、34000余條信息的集約化工作。根據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）等文件要求，對區政府門戶網站欄目進行補充整合，增設“政府信息公開專欄”“今日重慶”“法定公開內容”等欄目11個，整合“社會救助和社會福利”“養老”等欄目6個，明確政府信息公開主體57個，量身設計各主體頁面，設置部門、鎮街特色欄目110余個。12月31日，接受中國政府網運營中心調研，網站監管和集約化工作受到調研組高度肯定。

（四）筑牢網絡安全防線

進一步完善區政府網絡日常安全、信息資產、應急預案、數據安全等26項安全管理制度，通過使用“SSL Socket”加密隧道確保通訊安全；采用獨特的“5S安全技術”，提高區政府門戶網站防篡改、防病毒、抗攻擊防護能力；開展區政府門戶網站等級保護測評（三級），及時整改問題7項，達到等保測評要求。根據第二季度摸底數據，將所有政府類網站納入日常安全監測，發布安全預警通知14期，發現并整改漏洞189個。開展網絡安全應急演練4次，區政府門戶網站在“護網2019”實戰攻防演習中，獲得第一名，沙區政府辦公室獲“安全堡壘單位”榮譽稱號。

（五）暢通政民互動渠道

利用移動客戶端為群眾辦事提供快捷平臺，建立便民通道、“互聯網+政務服務”、“渝快辦”移動服務，提升便民惠民服務水平。門戶網站設立民生實事、便民指南、鎮街服務3個便民主題，開設教育培訓、社保服務等17個便民欄目，實現辦事服務“按需選擇”，打通了服務群眾的“最后一公里”。發布網站調查2項，征集群眾意見16萬余條；刊登人民建議31條，官方答復率100%；收到“我為網站找錯誤”信息10條，辦結率100%；辦理群眾留言5470條，轉辦69條，公開答復5401條，辦結率100%；其它政府網站和政務新媒體均及時回復群眾留言。初步形成服務便民、政民互動的媒體矩陣，進一步密切了政府和群眾的關系。

（六）強化考核考評工作

制定《2019年度政務公開、政府網站與政務新媒體工作考核評分標準》（沙府辦發〔2019〕202號）、《2019年政府門戶網站內容保障工作評分辦法》（沙府辦發〔2019〕79號），引入第三方技術監測，開展政府網站和政務新媒體季度自查3次，查找并整改問題73項；發布門戶網站內容保障督查通報7次、考評通報9次，整改問題1000余項。相關責任單位對政府網站和政務新媒體內容維護、運維管理的重視程度明顯提升，門戶網站更新量較2018年增加15.5%，每日新增獨立訪客700人次，部門月度考核平均分較上線初提高175.5%；政府網站和政務新媒體的管理工作更加規范。

三、下一步工作計劃

下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關于媒體融合發展主要指示精神，按照市委、市政府的決策部署，持續抓好政府網站和政務新媒體管理，助推地方經濟發展，方便群眾和市場主體辦事，樹立政府良好形象，為建設“科創智核、開放高地、文化名城、美麗都市”貢獻力量。